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密西西比州投资鼓励措施

时间:2012-05-04 09:24 来源: 复制分享 共有评论()条

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  密西西比州主要投资鼓励措施包括融资便利和优惠措施、税收优惠等。

一、 融资便利和优惠措施

(一)大型投资项目如果对经济发展有重大影响(Major Economic Impact Authority),则可利用密西西比州发展局(Mississippi Development Authority, MDA)基金作为融资手段,金额可超过3亿美元;该计划还允许投资者发行普通公司债券(general obligation bonds)满足融资需要。

(二)有时大型投资项目需要专门的配套基础设施和交通设施,州政府设计了道路发展计划Access Road Program,机场复兴计划the Airport Revitalization Program,经济发展高速公路计划the Economic Development Highway Program,开发基础设施计划the Development Infrastructure Program,以及港口复兴循环贷款计划the Port Revitalization Revolving Loan Program,保证提供完成项目所必须的各种公共设施。

(三)农村经济发展计划,亦称“红色计划”,是密西西比州所特有的,该计划允许有资格的公司从州公司所得税收入中取得贷款,是一些融资债券的配套计划。

(四)工业发展财政收入债券计划,通过对投资者发行征税或免税公司债券进行保险,以降低公司项目融资的利息成本。另外,投资者还可同时享受免除增值税和免除销售税,以及利用上述红色贷款计划,以配合项目的融资要求。

(五)除这四种鼓励措施外,还有以下十多种融资辅助计划:

1、少数族裔企业贷款计划
如果一个企业的日常管理和所有权至少60%以上为少数族裔或妇女所有和管理,且该企业得到MDA少数族裔处认定具有少数族裔企业资格,则可获得由MDA提供的低息贷款。贷款可用于所有与企业的建立或扩展相关的费用,如采购固定资产、商业库存、劳动力成本等。贷款最低金额2000美元,最高25万美元。贷款最多可支付100%的投资额低于15000美元的项目的所有费用,或最多支付50%的投资额超过15000美元的项目费用。贷款人必须自有或注入5%的项目资金。还款条件取决于贷款金额和还贷风险,还款期最多可延长15年。

2、少数族裔担保债券(Surety Bond)担保计划
一个获得MDA少数族裔处资格认定的少数族裔企业,如果其主要经营业务在密西西比州境内,开业至少一年以上,符合承包州政府部门商业合同所需的技术和资金要求,在承包州政府部门的商业合同、或分包不超过75%的州政府部门的商业合同时,有合理的证据显示该企业在普通的商业条件下无法获得发行担保公司债券所必须的、证券业界公认的担保,则可利用本计划提供的担保资金发行有担保公司债券,用于完成来自于州政府部门的商业合同。最大担保金额为发行债券总金额的75%或112,500美元,按较少者计算。一个承包商可同时获取多项此类担保,只要担保总金额不超过112,500美元。

3、商业投资法案计划
通过发行普通公司债券,向县、市、镇提供低息贷款,用以补充私人投资者的资金要求。条件是,企业每得到1美元来自州政府的资金,至少要投资3美元,并按MDA的要求提供或维持新的就业机会。所融资的项目必须是公司业务之必须,并且证明无法得到其他渠道的贷款。融资金额最少为50万美元,期限为十年或项目所需时间,按较长者计算。利率由MDA确定。贷款可用于企业收购、扩展,也可用做土地、建筑和基础设施的改造。

4、机场复兴计划
通过对州政府债券的保险获取资金,为机场当局提供贷款,用于建造或改善机场设施。贷款可全部用于项目融资。一个项目贷款金额最多为50万美元,期限十年,利率3%。

5、港口复兴循环贷款计划
通过对州政府债券的保险获取资金,为州、县、市港口当局提供贷款,用于建造或改善抗口设施。贷款可全部用于项目融资。一个项目贷款金额最多为75万美元,期限十年,利率3%。

6、农业企业贷款计划
用于鼓励商业贷款机构为水产业、园艺业或任何与农业有关的工业、制造业、研发或加工的企业(简称农业企业)提供贷款支持。此为无息贷款,最高贷款金额为整个项目金额的20%或20万美元,按较少者计算。贷款可以用于建造设施、设备或与购买土地有关的费用(如评估或审查),但不能用于购买土地。贷款需100%由直接贷款人进行担保。

7、小企业援助计划
小企业援助计划用于帮助小企业获得企业经营所需的资金,是一项循环使用的基金。小企业是指获得MDA认定的,全日制雇员不超过100人的企业,或者最近3年中的2年净资产少于200万美元或年平均税后利润低于35万美元的企业。获得该计划资助的小企业获得的贷款金额最多不得超过10万美元或者超过项目所需资金的50%。最长贷款期限为,土地和建筑物15年, 设备10 年,经营资本5年,商业库存3 年。利率不能低于5%,但不能高于美联储贴现利率加服务费率之和之上4%。

8、对经济发展有重大影响的大项目计划
该计划是密西西比州所特有的,通过对州政府债券的保险获取资金,使州政府能协助地方发展大型投资项目,提高当地的生活质量。资金可用于改善一项大型投资项目方圆65英里之内的交通、教育、娱乐、医疗及其他公用设施。新建或扩建大型投资项目均可。大型投资项目的私人投资或联邦政府投资金额至少为3亿美元,项目可以为工业、商业、研发、仓储、运输、加工、矿业、联邦政府项目、旅游设施等。

9、经济发展高速公路计划
该计划用于协助地方政府部门改善当地的高速公路条件,以吸引高利润投资项目(high economic benefit projects)在当地落户。高利润投资项目是指一个私人公司在土地、建筑物或可折旧固定资产方面投资金额超过5千万美元的新建项目,或者一个投资2千万美元以上的新建项目,但该私人公司在全国范围内投资总额超过20亿美元。投资领域包括农业、水产、海洋养殖、加工、分销、仓储、制造、研发、空运及空运设施维护保养、大型购物中心、大型酒店、度假村、电影摄制场所、以及符合高利润投资项目资格的联邦投资项目。高速公路必须足够、恰当地用于通往该大型投资项目。

10、道路发展计划
州发展局和交通局利用该计划协助地方修建与现有高速公路相连接的公路,或修建与新建或现有工业企业相连接的公路。

11、能源投资计划
此计划是MDA为能源投资项目提供30万美元的低息贷款,最长期限7 年,需要抵押担保。

12、首府改造循环贷款计划
该计划经州立法部门许可,由州政府为县、市政府改造其首府提供贷款,通过对州政府债券的保险获取资金来源。可用于以下项目:
(1)净水/污水设备的建设与改造;
(2)工业排水系统的建设与改造;
(3)消防措施;
(4)以发展经济为目的的新建筑物;
(5)以发展经济为目的对现有建筑物的改造和修缮;
(6)以发展经济为目的购买建筑物;
(7)除县、市医疗管理机构办公楼外的任何县、市所有的医疗服务设施;
(8)用于公众礼堂、会议中心的任何建筑物的建造、购买、装修、维护;
(9)建造用于发展旅游业的多用途设施;
(10)建造、维护用于发展工业目的的道路;
(11)建造、维护用于发展工业目的的铁路支线;
(12)建造、维护、装修公园、游泳池、休闲和体育运动设施。
每个地方政府申请者每一年度累积最多可获贷款75万美元;每个地方非政府部门申请者每年最多可获50万美元免税贷款和75万美元应税贷款,每个项目最低贷款金额为3万美元,每个申请者最大债务限额为250万美元;建造、维护、装修公园、游泳池、休闲和体育运动设施的投资项目每个项目的最高限额为25万美元。

13、铁路货运服务项目循环贷款计划
贷款计划:该计划适用于任何与铁路货运服务有关的设备的并购、建设、安装、运行、改造、恢复运营等投资项目。每个地方政府申请者每一年度累积最多可获贷款100万美元,15年还款期限,利率低于当日美联储贴现利率的1%。
补贴计划:经密西西比州交通局事前核准的、任何与铁路货运服务相关的铁道岔口升级改造项目可获得25万美元的补贴。

14、旅游刺激计划
该计划适用于符合条件的开发商开发面向家庭旅游活动的项目和设施。该计划将旅游者付给开发商所发展项目和设施(还可包括部分公共或私有设施)的销售税返还给开发商用于开发费用。开发商获取此项优惠取决于资本投资额、所开发项目的种类和项目所在地点,至少要满足以下条件:
(1)开发商须为经营面向家庭旅游者项目的企业,项目地点位于一类地区,最低投资金额500万美元,或者
(2)开发商须为经营面向家庭旅游者项目的企业,项目地点位于二、三类地区,最低投资金额300万美元,或者
(3)一个经营面向家庭旅游者项目的开发商,由一个具有博彩业执照的实体所拥有,项目必须符合州博彩业委员会对保险的要求或博彩业执照已经更新。
面向家庭旅游者旅游项目、设施是指
(1)文化或历史景点;
(2)休闲或娱乐设施;
(3)自然现象或风景胜地;
(4)主题公园;
(5)娱乐性公园;
(6)室内或室外音乐、戏剧演出场地;
(7)植物园;
(8)露营场所
(9)文化或教育中心;
(10)其他符合家庭旅游的项目。
在上述旅游项目、设施地点或在其方圆一英里之内附属的公众礼堂、餐饮场所、礼品店、住宿设施,如果由该项目的开发商或开放商所属实体所拥有,则这些附属设施可视为投资的一部分享受该计划提供的优惠条件,但餐饮场所和住宿设施不被视为是旅游项目、设施的主体投资。
旅游项目、设施的主体投资是指
(1)购买土地或租赁土地超过10年;
(2)在旅游观光地点的建筑物;
(3)土地测量和建筑、工程费用;
(4)合同保证金和保险费用;
(5)开发商应付的设备安装费用;
(6)宣传设施。

15、社区发展一揽子补贴计划
该计划面向除少数几个大城市之外密西西比州所有县、市政府,为当地中低收入居民提供良好的居住和生存环境及就业机会,包括对当地政府改善供水、污水排放、道路、街道、桥梁、消防、残疾人士无障碍设施而投资兴建项目、为中低收入居民创造或维持就业机会提供补贴。

16、其它
密西西比州还有其它一些种类的鼓励措施。


二、税收减免

1、购买原料、加工用的化工产品或包装材料无销售税;
2、在三类地区(最不发达)新建或扩建企业,或者通过工业收入债券或小企业发展债券直接购买建筑材料和设备无销售税;
3、在一、二类地区购买建筑材料和设备免50%的销售税;
4、直接用于制造业的机器及其零部件以及工业用电、天然气和燃料销售税为1.5%;
5、优惠的公司所得税和个人所得税;
6、新建或扩建投资项目,每创造一个工作机会5年内最多可抵免2000美元的州所得税;
7、每创造一个研发工作机会5年内最多可抵免1000美元的州所得税;
8、公司将区域性或全国性公司总部迁移到密西西比州,每创造一个工作机会5年内最多可抵免500--2000美元的州所得税(取决于雇员的工资水平);为建造公司总部所直接采购的建筑材料、机器、设备等无销售税;
9、50%的儿童看护费用可由州所得税抵免;
10、50%的基本技能培训费用和再培训费用可由州所得税抵免;
11、符合条件的工业项目经由密西西比商业融资公司以特定种类的债券进行融资可获得州所得税的抵免;
12、免县一级财产税(除学校税);
13、在免税港口仓库的最终产品免财产税。

三、其它

1、对外贸易区(Foreign Trade Zones)为投资者提供制造、装配、包装和展示等的设施,无进口关税,投资者在该区域装卸、储存、加工、转口货物不征收进口关税;
2、州有关部门为投资者提供专门的雇员培训项目,培训地点灵活;
3、雇员接受雇佣不以加入工会为先决条件;
4、优惠的失业保险费率和雇员补偿金费率;
5、州政府为土地、建筑物和新设备提供融资支持;
6、符合条件的投资者可享受优惠的电话和电力费率;
7、州环保法律大多数情况下与联邦法律相一致;
8、取得环保许可非常便利;
9、独一无二的清洁空气环境和丰富的水资源。

(以上信息仅供参考。信息来源http://www.mississippi.org)


驻休斯顿总领事馆经商室
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